规范性文件统一编号：ZJBC10-2018-0002
规范性文件有效性：有效

各区县（市）民政局、发改局、财政局，宁波杭州湾新区社会事务管理局、经发局、财政局，大榭开发区民政局、经发局、财政局，宁波国家高新区、东钱湖旅游度假区社会事务管理局、经发局、财政局：

　　为贯彻落实民政部、发改委、财政部等16部委《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号）精神，进一步完善惠民殡葬政策，鼓励和引导不占或少占土地、少耗资源的节地生态安葬，营造推进殡葬改革的良好氛围，经研究，决定对《宁波市惠民殡葬政策实施细则》（甬民发〔2011〕142号）（以下简称《细则》）作出补充和完善。现将有关事项通知如下：

　　一、扩大惠民殡葬政策对象范围。除《细则》规定的对象外，将我市行政区域内，持有《浙江省居住证》的流动人口，见义勇为牺牲的外来人员，自愿、无偿捐献人体器官（角膜）的外来人员，查实不了身源的无主（名）遗体，父母一方是宁波市户籍的未登记户口婴幼儿列入惠民殡葬政策范围，经费由火化地殡仪馆按照现行渠道申请。

　　二、增加惠民殡葬政策免费项目。在《细则》规定的项目以及原补充增加的遗体火化前的抬尸服务、纸盒、裹尸布、接尸车辆消毒等四项服务基础上，新增普通骨灰盒（不超过300元/个）1个。选购其他骨灰盒的，费用由购买者自理，并不得以免费骨灰盒费用标准进行抵扣。惠民殡葬项目的费用标准根据市发改委（市物价局）批准的价格动态调整。

　　三、提高节地生态葬法补贴标准。将《细则》中规定的生态墓地墓位、骨灰存放处格位免除费用财政核销标准每穴不低于1200元，提高到每穴不低于2500元。

　　四、提高骨灰撒海服务费用标准。凡属于我市惠民殡葬政策保障范围的对象，其每具骨灰撒海服务费用以及不超过5人的随船亲属服务费，由3500元提高到5500元。

　　五、调整重点救助对象免费项目。凡符合《细则》规定条件的重点救助对象，可以免费租用火化地殡仪馆灵堂（小型）进行治丧，租用时间不超过3天，租用费不超过 1600元，超出部分由丧户自行承担。

　　六、明确异地火化人员基本殡仪服务费用承担。本市户籍人员在大市外死亡的，凭火化地殡仪馆凭证按实报销相关费用，最高不得超过我市标准。大市范围内跨区县（市）异地火化人员，本着就近就便的原则，列入火化地的惠民殡葬政策范围。

　　惠民殡葬政策的其他事项仍按《细则》的规定执行。本通知自2018年文件印发之日起执行。2013年《关于进一步完善〈宁波市惠民殡葬政策实施细则〉的通知》（甬民发〔2013〕27号）同时废止。

宁波市民政局          宁波市发展和改革委员会

 宁波市财政局

                              2018年10月25日

 　　政策解读：关于完善《宁波市惠民殡葬政策实施细则》的通知政策解读