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丽水市四项举措办好养老服务民生实事
发布机构: 信息来源:省民政厅网站 发布时间:2019-11-29
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2019年,省政府将全省建设350个乡镇(街道)级居家养老服务中心列入省政府民生实事项目,丽水市立足山区实际,以四项举措做好养老服务民生实事。截止10月底,全市建成乡镇(街道)级居家养老服务中心44个,提前两个月全面完成年度建设任务。主要做法:

一、完善机制,聚力借力办实事。民生实事是“一把手”工程,全市民政系统搭建起主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成合力共同抓的工作格局。市民政局及时分解下达年度指标和考核验收标准,多次组织开展民生实事“三服务”专项调研,指导民生实事项目选址、服务标准和服务功能落地,专题分析项目进展,约谈进展滞后5个县局主要领导,举全局之力扎实推进民生实事高质量完成;各县(市、区)政府或民政部门牵头建立养老服务民生实事工作专班,协调推进涉及项目审批、项目消防、项目资金、部门协办等重大事项,如遂昌县将乡镇党委书记、镇长一同纳入工作专班,推行党委、政府双重负责,协同作战;借市人大开展养老服务民生实事全程跟踪监督活动和市政协养老服务专题调研之力,指导解决项目推进中的具体问题,推动完善养老服务民生实事长效机制。

二、出台政策,加大投入办实事。市政府以下达督查交办单的形式要求各地出台乡镇(街道)级居家养老服务中心建设及运营补助政策,确保资金及时足额保障到位。6月底前,九县(市、区)、市本级均出台乡镇(街道)级居家养老服务中心建设与运营财政补助政策,根据建设情况给予一次性建设补助(最高达270万元),根据运营绩效评估结果给予年度运营补助(最高达25万元),其中青田县、云和县等地补助力度较大,如云和县今年新增3个居家养老服务中心,财政建设补助将近400万元,平均每个项目补助130余万元,再如青田县在全市率先出台乡镇(街道)级居家养老服务中心财政补助政策,明确项目建设补助、运营补助,对政府投资场地通过租赁方式取得的项目,创新给予全额解决租金,并将居家养老服务中心建设所需资金列入年度财政部门预算,2019年全县新增乡镇(街道)级居家养老服务中心6个,项目总投资757万元,其中财政建设补助达737万元,财政补助力度居于全市前列。2019年全市44个项目总投资3513万元,其中财政补助2854万元,平均每个项目财政建设补助65万元,接近高出去年平均补助额的1倍。

三、统一要求,突出质量办实事。按照生活服务、康复护理、托养服务、家庭支持、心理疏导、康复辅具租赁等六大服务功能合理布局,整合医疗系统康复资源、残疾人保障康复系统资源,联合社区嵌入式养老护理机构一体建设,推进机构、居家和社区养老服务融合发展;印制《居家养老服务中心改造装饰标识操作指南》,全市统一规范居家养老服务中心项目改造装饰标识,突出功能区块划分、门厅规划、室内设置、色彩运用、文化展示、功能标识等方面特色化、适老化设计建设;依托全市统一引进的莲都不老松、青田春满园、庆元金太阳等3家居家养老服务机构专业运营团队,全面实现专业服务机构运营,如青田县6个居家养老服务中心全部由专业服务机构运营,其中5个由青田春满园连锁化运营,并提前介入项目设计与建设,聘请专业设计公司按《老年人照料设施建筑设计标准》进行科学规范设计,突出服务功能,统一品牌理念、统一服务标准、统一项目色彩、统一设备用品,并依托县养老服务信息平台,形成流量统计、供需对接、远程监管等居家网络,提升居家养老服务标准化、智慧化水平。

四、每周一报,精准管控办实事。5月,印发通知统一设置养老服务民生实事项目周报清单格式,指标涵盖项目名称、面积、投资金额、项目计划、项目进展等16项内容,并明确填报时间、填报要求。各县(市、区)、开发区按照清单格式逐个倒排工作时序,逐个梳理分析项目进度,并按“进度顺利、进度滞后、严重滞后”分别作出预警。通过一项目一清单、一周一报等方式实行精准化、精细化管理,全市 6月底前实现时间过半任务过半,9月底前完成年度任务80%以上,10月底前全面完成年度任务,倒排计划的节点目标均如期实现,其中莲都区、遂昌县等地超额完成年度任务。

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