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关于印发宁波市民政局重大行政执法决定法制审核办法的通知(甬民发〔2019〕88号)
发布机构: 信息来源:市民政局办公室 发布时间:2019-08-27
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局机关各处室、各直属单位:

  由于行政体制转隶和机构职能调整,经局长办公会议审议通过,现将修订后的《宁波市民政局重大行政执法决定法制审核办法》印发给你们,请认真贯彻执行,甬民发〔2017〕123号相应废止。

 

 

宁波市民政局

2019年8月26日

 

宁波市民政局重大行政执法决定

法制审核办法

 

第一条  为完善行政执法程序,保证行政执法决定合法、有效,促进严格、规范、公正、文明执法,根据有关法律法规、规章和省市相关规定,结合实际,定本办法。

第二条  在作出重大行政执法决定前,应依照本办法由局政策法规处对拟作出的决定进行法制审核;因情况紧急等原因,依法律、法规和规章规定作出即时性、应急性行政执法决定的除外。

第三条  凡属本办法规定的重大行政执法决定,未经法制审核,不得提交局长办公会议审议、不得作出行政执法决定。

第四条  本办法所称的重大行政执法决定,是指本局在法定职权范围内依法作出符合下列情形之一的行政执法决定:

(一)法律规定需要听证的;

)涉及当事人、利害关系人人数较多的;

案件情况复杂或者社会影响较大的;

(四)法律、法规、规章以及上级行政规范性文件规定的其他情形。

第五条  下列民政行政执法事项应当纳入重大行政执法决定的范围:

)基金会成立登记;

)慈善组织公开募捐资格的认定;

)公墓建设审批;

)建设殡仪服务设施审批;

)涉及政治法律类、宗教类等社会组织的成立登记;

)撤销社会组织登记(包含吊销慈善组织登记证书)、对非法社会组织予以取缔、对社会组织限期停止活动的

)重大行政强制决定

(八)符合本规定第四条所列情形的其他事项。

第六条  执法经办机构提出办理重大行政执法决定法制审核时,应当向局政策法规处提交下列材料:

(一)拟作出的重大行政执法决定的情况说明及依据;

(二)拟作出的重大行政执法决定书文本草案;

(三)与拟作出的重大行政执法决定相关的证据材料;

(四)经过听证程序的,应当提交听证笔录;

(五)经过评估、鉴定程序的,应当提交评估、鉴定报告;

(六)相关处室意见材料;

(七)其他需要提交的材料。

第七条  政策法规处对重大行政执法决定进行法制审核的主要内容:

(一)是否属于本的职权范围;

(二)事实是否清楚,证据是否确凿;

(三)适用法律依据是否正确;

(四)是否符合法定程序;

(五)决定是否适当

(六)是否超越或者滥用职权

第八条  政策法规处应当在收到送审材料后5个工作日内提出书面法制审核意见,报分管局领导确认后交执法经办机构。情况复杂的,经局主要负责人批准可以延长2个工作日。

第九条  法制审核的书面意见,交由执法经办机构作为副卷入卷归档。

第十条  本办法自印发之日起施行。

 

附件:宁波市民政局重大行政执法决定法制审核表

 

附件

 

宁波市民政局重大行政执法

决定法制审核表

 

 

重大行政执法

决定名称

 

经办处室

 

经办人

 

经办处室

意  见

 

处室负责人:

                    年    月    日

政策法规处

  

意  见

是否属于重大行政执法决定

 

 

行政执法机关主体是否合法

 

 

行政执法人员是否具备执法资格

 

 

适用法律、法规、规章是否准确

 

 

执行裁量基准是否适当

 

 

程序是否合法

 

 

是否有超越或滥用职权情形

 

 

行政执法文书是否规范、齐备

 

 

有关事项说明及审核结论:

                             

 

审核人:                 负责人:

                              年    月   日

分管局领导

意  见

 

 

                     年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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