各区县（市）民政局，局机关各处室、相关直属单位：

经局长办公会议审议通过，现将新修订的《对区县（市）民政工作评估办法》印发给你们，请遵照执行。

宁波市民政局

2020年9月9日

（此件公开发布）

对区县（市）民政工作评估办法

为进一步加强对区县（市）民政工作的科学评估，推动建立高标准、高质量、高效能的民政工作机制，根据《浙江省民政厅对市工作评估办法（试行）》精神，特制定本办法。

一、评估对象

10个区县（市）民政局。

二、评估内容

以行政业绩、行政质量、行政效能、行政公信力、行政风险防控为基本内容开展综合绩效评估，重点评估各区县（市）民政局依法履行职责、完成绩效目标、加强自身建设情况，并实行满意度评价。

行政业绩评估侧重从业务工作的维度对评估对象履行主要职责、落实重点工作情况进行绩效评估，行政质量、行政效能、行政公信力、行政风险评估侧重从共性的维度，对评估对象加强自身建设、提高行政管理能力进行绩效评估。满意度评估则由局领导班子对各区县（市）民政局履行职责、落实相关要求情况进行满意度指数评分。

三、评估指标体系

评估指标体系由6个一级指标组成，包括：行政业绩、行政质量、行政效能、行政公信力、行政风险防控、满意度评估。一级指标下设若干二级指标（详见附件）。具体分值如下：

（一）行政业绩

——年度重点工作任务（90-110分）。贯彻落实市委市政府重要部署要求情况，贯彻落实民政部、省民政厅和市民政局重点工作任务情况。（考评单位：重点工作涉及处室）

——业务工作（45-55分）。贯彻落实各业务处室工作要求情况。由各业务处室制定相应领域工作目标并进行考评，每项业务赋5分。水库移民工作另行制定评估细则并组织实施。（考评单位：各业务处室，市水库移民管理服务中心、市福利彩票发行中心）

（二）行政质量（35+N）

——创新创优

1.整体性工作获党中央、国务院表彰嘉奖的，每次加10分；获省部级表彰嘉奖的，每次加6分；获市委、市政府表彰嘉奖的，每次加4分；获省级机关表彰嘉奖的，每次加3分；获市民政局或当地党委、政府表彰嘉奖的，每次加1.5分。

2.单项工作获党中央、国务院表彰嘉奖的，每项加6分；获省部级表彰嘉奖的，每项加3分；获市委、市政府表彰嘉奖的，每项加1.5分；获省级机关表彰嘉奖的，每项加1分；获市民政局表彰嘉奖的，每项加0.5分。

3.独创性工作经验被民政部或省委、省政府推广的，每项加3分；被省民政厅或市委、市政府推广的，每项加1.5分；被市民政局推广的，每项加0.5分。试点取得成功；在相关工作会议上作典型交流；领导批示推广；在省委办公厅《工作交流》、省政府办公厅《政务信息交流》，市委办公厅《督查与落实》《宁波信息》，市政府办公厅《工作交流》《上报信息》，民政部、省民政厅《参阅文件》《民政信息参考》上刊发工作经验，均可作为独创性工作经验认定。被中央、省、市三级党报、党刊、电视台和中国社会报头版专题报道的，酌情予以加分，一般最高不超过3分。

同一事项获多项表彰推广的，按最高值赋分，不重复赋分。当年受表彰事项如因客观原因未赋分的，可计入到下一年度。

该指标上限为12分，计算方法为：12×[区县（市）得分/创新创优最高赋分]。（考评单位：办公室）

除“创新创优”外，各处室不再另行设置加分项目。确有含金量、需在评估加分中予以体现的，可在年底实施评估时提出，说明理由，由局办公室汇总后提交局长办公会议审定。

——数字化转型（10分）。以民政服务“码上办”为统领，推进民政领域“最多跑一次”改革和数字化转型等工作情况。（考评单位：行政审批处、各相关业务处室）

——宣传工作（10分）。开展宣传引导、氛围营造以及民政舆情监测处置情况。（考评单位：办公室）

——标准化建设（5分）。重视标准化工作，组织现有标准的实施，加强地方标准化建设，提升各领域标准化水平。（考评单位：政策法规处）

——调查研究（5分）。根据各地开展调研和实现研究成果转化应用情况，采取等次得分制计分，优秀计5分，良好计4分，合格计3分，不合格的不计分。（考评单位：办公室）

——政务信息（5分）。政务信息报送时效、数量和质量。（考评单位：办公室）

（三）行政效能（25分）

——政务督查（5分）。贯彻落实上级部门重要会议、文件精神和领导批示情况，以及督查事项整改、重点审计事项落实情况。该项指标实行扣分制，同一事项不累计扣分，总扣分最高不超过5分。（考评单位：办公室）

——基层民政力量建设（10分）。地方党委政府及民政部门重视基层民政力量建设情况；各区县（市）提升基层民政服务能力情况。（考评单位：组织人事处）

——规划与财务工作（10分）。民政事业费人均投入增幅、市级及以上补助资金绩效管理水平、民政事业统计工作及上级布置的规划财务工作完成情况。（考评单位：规划财务处）

（四）行政公信力（25分）

——依法行政（10分）。法治民政建设和执行情况。（考评单位：政策法规处、民政执法支队）

——政务公开（5分）。推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开以及回应群众关切情况。（考评单位：办公室）

——政务咨询举报投诉（10分）。信访和市级各政府咨询投诉举报平台来件办理情况。（考评单位：政策法规处、办公室）

（五）行政风险防控（20分）

——廉政建设（10分）。机关工作人员（不包括下属单位工作人员）存在违纪违法行为受到党纪政纪处分情况。（考评单位：机关党委）

——重大风险防范化解（10分）。各地安全生产责任落实以及各业务领域风险防范化解情况。（考评单位：办公室）

（六）满意度评价（20分）

由局领导对各区县（市）工作开展情况进行评价，加权后取平均值。

三、评估程序

（一）目标制定。市民政局根据上级要求和年度工作重点确定评估内容，下发各地执行。

（二）各地自评。各区县（市）民政局在全面总结上一年度工作的基础上，对照工作目标及评分标准逐条打分。自评采取表格式填写方法，表格由市民政局统一式样。“创新创优”项目需根据类别和顺序提供证明材料。

（三）组织评议。市民政局办公室牵头组织开展考核评分，汇总后提交局长办公会议审议。

（四）确定结果。局长办公会议审议确定各区县（市）评估结果。

四、结果运用

（一）评估结果设优秀、良好两个等次，原则上优秀不超过1/2，其他为良好。

（二）市民政局发文通报评估结果，并按区县（市）总数的40%向省民政厅推荐年度全省优秀单位。

（三）获得优秀等次的区县（市），市民政局将在下一年度项目、资金安排等方面予以优先考虑或作为重要的参考依据。

五、其他事项

（一）本办法自2020年度起执行。

（二）本办法由市民政局办公室负责解释。

附件：全市民政系统绩效考核指标体系表（略）