“我们老两口常年吃药，医药费实在是吃不消。”家住浙江省杭州市上城区的吴大强（化名）老人感慨。

吴大强今年76岁，去年下半年做心脏手术花费40多万元，妻子常年吃药，医疗支出让老两口的生活陷入困难。

杭州市低收入人口动态监测系统发出预警后，帮扶人员立即入户核查吴大强一家的情况。

工作人员了解到，吴大强虽然有大笔医疗支出费用，但家庭经济状况超过低保、低边标准。针对这种情况，上城区帮扶救助服务中心第一时间将其纳入上城区社区级困难家庭，为其申请了临时救助金，并积极为其链接慈善救助、爱心慰问等服务资源。

针对吴大强这样社会救助政策暂不能覆盖、但存在实际困难的群众，上城区探索“提低”的实践路径，走访调研1.2万人次，制定《杭州市上城区街道级、社区级困难家庭实施细则》，将不符合社会救助条件，但因病因残等刚性支出大、收入减少极易陷入困境的家庭纳入救助帮扶范围。

让数据多跑路，让群众少跑腿。近年来，上城区帮扶救助服务中心积极落实低收入人口动态监测和常态化救助监测预警机制，困难群众发生重大疾病、残疾等级变更、家庭成员死亡等变化时，将触发监测帮扶系统应用中的“重要”和“一般”两类预警。属地街道收到预警信息后，分别在3日和7日内通过电话询问、入户走访等方式进行走访帮扶，实现主动救助。目前已走访困难群众2.1万余人次，为1254个触发预警的家庭提供救助帮扶。

近年来，上城区不断创新“物质+服务”救助方式，打造“助联体”全省示范标杆，上线力量清单、政策清单、服务清单“三张清单”，今年以来开展服务项目102个，累计服务1.38万人次。创新“社会救助顾问”机制，下放低保等审批权，优化急难型24小时紧急救助程序，推动社会救助更精准、更快捷。紧盯困难群众个性化、差异化需求，积极衔接“政府+社会”资源，项目化打造服务类社会救助品牌，实施“善居工程”项目，每年为30户困难家庭提升生活品质；开展“我为年夜饭添道菜”活动，让困难群众的年夜饭更丰盛；实施“幸福助餐”项目，对困难群众就餐实行5至8折优惠；创新特困人员保障机制，实现“平日有人照应、生病有人看护、生日有人关爱”。

上城区民政局相关负责人表示，将持续聚焦困难群众的急难愁盼，进一步集结“政府+社会”资源，拓展更多住房保障、就业帮扶、个性服务等“一揽子”救助，让困难群众共享改革成果。