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    绍兴越城:整治“滥挂牌”为基层减负
  • 来源: 中国社会报
  • 时间:2024-11-26 16:19:13
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  • 近年来,为了有效破解“墙上形式主义”,浙江省绍兴市越城区聚焦“一版通、一表通、一账通、一卡通”开展“滥挂牌”整治工作,让基层干部回归服务群众的主责主业。截至目前,全区已精简整合各类标识标牌1.2万余块,取消违规证明盖章175项,取消违规禁入事项45项。

    “一版通”:整治牌子乱象

    越城区坚持“一把尺子量到底”,打造样板式基层有感的工作场景,示范推进“滥挂牌”整治。

    该区出台“滥挂牌”整治标准实施细则和步骤建议,通过“清面”“统外”“规内”三步走,清理现有全部上墙内容,全区256个村(社区)保留室外“4+2”牌子,统一样式、尺寸、字体等,要求悬挂到指定区域,全部实现整洁墙面;清理清单以外的标识牌,坚持“因地制宜”“一室多用”“多室共用”,充分结合村(社区)党群服务中心布局,合理设计门牌样式,对服务内容和对象相近、活动方式相似的功能性标识牌进行整合,精简各类标识牌1820个。

    “一表通”:根治奇葩证明

    围绕基层反映强烈的“万能章”问题,越城区打造极简模板,实行村(社区)出具证明减量“一表通”。

    对照上级“负面清单”,越城区逐一检视分析,逐条精准纠治,充分征求基层意见,将村(社区)出具的186项证明事项减少规范为5大类11项,制定了《全区村(社区)出具证明事项“正面清单”》,并规范制定了简明扼要的证明格式模板,从源头堵住证明泛滥。

    同时,越城区加快智慧村社建设,提升村社公共信息服务水平,实现一号申请、一窗受理、一网通办,完善政务信息系统基层治理领域数据资源共享交换机制,鼓励相关机构采取网上核验、主动调查、告知承诺等方式,打通信息孤岛,让信息多跑路、群众少跑腿,群众满意率达100%。

    “一账通”:实现基层减负

    越城区明晰职责边界,防止村(社区)负担“表外膨胀”,同时通过“浙里兴村治社”智能过筛把事项减下来,用数字化模型对清单事项进行标准编码,形成村(社区)权责事项清单185项、细化清单464项的全区村(社区)工作一套账。

    该区还建立动态管理机制,每年对村(社区)履职和协助事项进行调整完善,目前,全区在2021年基础上减少18%;开发建设基层协同系统,统一数据采集入口和回流数据资源,简化数据填报流程,降低基层干部上报数据任务量;建立13个减负工作防反弹观测点,跟进了解掌握相关政策制度落实情况;设立减负邮箱,积极听取基层干群意见建议,全区累计收集的隐形反弹问题1007条,全部得到及时整改纠正。

    “一卡通”:打破服务真空

    越城区打造村(社区)政务服务台卡“一卡通”,对为民服务事项和办事环节进行全面梳理,列明办事指南,打破减负后服务真空,最大程度确保群众办事创业方便,加速建设“15分钟政务服务圈”。

    同时,该区推广以台卡形式在服务大厅醒目位置设置“服务一览”表,公开养老、育幼、助残等100项便民服务事项清单,集成式展示便民服务大类及主要项目,统一制作《便民服务项目汇编》和《制度汇编》,方便办事群众取阅;完善兜底代办保障机制,全区设有政务代办点378个、代办员1028位,帮代办服务愈加完善。