近年来，宁海县救助管理站以创建全省村社创新观察点为契机，拓展暖心、贴心、用心服务，提升了救助服务温度。

构筑救助网络

服务更暖心

按照城市建设和救助工作的需要，宁海县高起点规划、高标准实施、高质量建设生活无着流浪乞讨人员新家园。2023年以来，县救助管理站按照国家三级救助管理机构建设标准，投入约70万元，改造面积1000余平方米。目前，县救助管理站已实现住宿设施“酒店式”、文体娱乐“多样化”，救助条件明显改善。

宁海县筛选了一些人流量比较大和设施条件较好的福彩销售点，设立临时救助爱心服务点，构筑以点带面的主动救助服务网络，及时响应各类求助线索，确保救助管理工作早发现、无盲点、全覆盖。目前，县域内已有8个福彩销售点挂牌救助爱心服务点。

此外，为让受助人员得到高效救助，宁海县将原先精神疾病患者的送诊医院调整到宁海县精神康复中心。该医院为新建的二级乙等精神专科医院，配备有10名精神疾病专家和心理咨询师，设置精神专科床位190张，以及先进的康复治疗设备，采取音乐、书法、行为等多样心理治疗措施，为流浪的精神障碍患者提供了更专业的康复治疗。

凝聚多方力量

救助更贴心

宁海县组建了由民政、公安、综合行政执法等多方力量参与的街头流动救助巡查队，形成“一小时救助服务圈”。巡查队不定期在街头巷尾、车站医院、公园凉亭、桥梁涵洞等重要区域，开展地毯式摸排，精准劝导救助。县救助管理站还在人流密集场所设置“救助导向牌”，及时响应临时遇困人员的求助。

以“110”联动平台为依托，宁海县畅通应急响应渠道，为流浪乞讨人员快速求助提供“一站式”便利。该县打通部门协作“脉络”，建立以民政为主，公安、卫健等协同的受助人员返乡护送机制。去年，宁海县救助管理站联合当地公安民警护送18名特殊群众返乡。

宁海县还联合慈善组织实施“寻爱回家”专项救助活动，采取“政府救助+慈善帮扶”的模式，引入专业救援队——宁海飞狼慈善义工大队，同时鼓励志愿者、心理医生等，发动热心商户、爱心市民、环卫工人、公交出租车司机等，共同开展救助服务。

注重源头管理

保障更用心

宁海县建立了由民政、公安、财政、交通、卫健、综合执法、妇联和18个乡镇（街道）等相关部门组成的流浪乞讨人员救助管理工作专班，将流浪乞讨人员救助管理工作纳入年底乡镇（街道）工作目标考核体系，对落实不力的予以扣分。同时，充分发挥乡镇（街道）网格员和社区工作人员作用，定期走访探视返乡安置和易流浪走失的受助人员，适时开展受助人员走访帮扶慰问关爱活动。

针对个别受助人员反复流浪难题，宁海县建立了本地流浪乞讨人员易走失“三色预警”机制，对受助人员的基本信息、家庭状况、衣食住行、心理素质、监护状况、邻里关系以及各项帮扶政策落实情况等10余项内容进行评估，满分为100分。得分为60分以下的受助人员，列为“红色”高风险服务对象，给予重点关注，每月回访一次；得分为60分至80分的受助人员，列为“橙色”中风险服务对象，每季度回访一次；80分以上受助人员服务对象列为“绿色”低风险服务对象，每半年回访一次。目前，动态台账中有受助人员16人，其中11人为“绿色”低风险服务对象，5人为“橙色”中风险服务对象；2人被纳入特困供养，6人被纳入低保。

宁海县还鼓励专业社工为受助人员提供心理疏导、能力提升、社会融入等服务。对有劳动能力的流浪乞讨人员，宁海县指导社会组织从心态、交往方式等方面对他们开展培训，积极对接企业，搭建供需平台，实现从“输血”式救助到“造血”式帮扶。目前，1名受助人员已经成功在爱心企业走上工作岗位。