7月28日上午,省民政厅、省发展改革委、省市场监管局联合召开行业协会商会乱收费专项清理整治工作视频会议,交流部署全省行业协会商会乱收费专项清理整治工作。浙江省证券业协会、浙江省建筑业协会、浙江省四川商会、宁波市民政局、湖州市发展改革委、杭州市市场监管局等6家单位作交流发言。省发展改革委、省市场监管局负责同志作部署讲话,省民政厅党组书记、厅长王剑侯出席会议并作总结讲话。会议由省民政厅党组成员、副厅长江宇主持。宁波市民政局党组书记、局长周忠贤,市发改委、市市场监管局分管负责同志及40余家市级行业管理部门有关处室负责同志在宁波分会场参加会议。
会议指出,各地、各部门和各行业协会商会要全面落实民政部、国家发展改革委、市场监管总局联合召开的行业协会商会乱收费专项清理整治工作动员部署电视电话会议精神,针对社会和企业反映强烈的行业协会商会乱收费问题,结合“我为企业减负担”专项行动,深入开展新一轮收费自查自纠和“回头看”工作。会议强调,各地、各部门要加大监管查处力度并建立健全长效监管机制,大力宣传减轻企业负担效果明显的先进典型,及时曝光顶风违法违规收费增加企业负担的负面典型,促进行业协会商会健康有序发展,减轻市场主体负担,优化营商环境。
周忠贤在宁波分会场交流发言时指出,宁波市委、市政府高度重视行业协会商会工作,将行业协会商会改革列入市委全面深化改革重点任务,坚持一手抓培育、一手强监管,依法依规开展源头治理、长效治理,有效规范行业协会商会涉企收费行为。目前,宁波市行业协会商会呈现数量总体稳定、结构不断优化、质量逐年提升、作用发挥明显的态势。主要做到严把“四关”。一是质量优先,严把登记审核关。按照“一业一会”原则,加强对新设立行业协会商会成立的必要性、发起人的代表性、会员的广泛性和运作的可行性“四性”审查,从严控制行业协会商会数量,避免市场主体重复入会、多头入会,从源头上减轻企业负担。二是信用为重,严把自律诚信关。通过信用平台,公示行业协会商会收费项目、收费标准和收费依据,以“阳光晾晒”确保收费的透明度。通过集中开展诚信主题宣传和行业信用承诺,不断提升诚信服务能力,积极营造“知信、用信、守信”的良好氛围。三是宣传引导,严把政策口径关。及时发布行业协会商会收费管理政策和违规案例,依托宁波社会组织学院编印教材,组织行业协会商会负责人开展分批轮训,提升自律规范意识。将行业协会商会涉企收费及减免情况作为年检、评估和双随机抽查的重要指标。组织开展“我为企业减负担”专项行动,提升行业协会商会服务能力和水平。四是部门联动,严把检查实效关。明确12个职能部门和业务主管单位工作职责,制定41项责任清单,充分发挥部门合力,建立常态化联合工作机制。今年上半年,对211家行业协会商会收费情况开展实地联合检查,抽查比例超过22%。坚持问题导向,期间发出整改通知书87份,退还违规收费金额103万元,达到了以检查整改促规范的良好效果。
下步,宁波市将按照会议精神,部署开展新一轮行业协会商会乱收费专项清理整治工作,强化宣传引导和监督检查,对行业协会商会乱收费行为始终保持“零容忍”和高压态势,坚持“发现一起,坚决查处一起”,推动行业协会商会在宁波建设共同富裕先行市中发挥积极作用。