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    嘉兴:坚持党建统领 推动变革重塑 奋力打造城乡社区现代化建设嘉兴实践样板
  • 来源: 省民政厅网站
  • 时间:2022-06-27 17:40:27
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  • 近年来,嘉兴市深入贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神,切实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职能,有效加强基层治理体系和治理能力现代化建设,推动城乡社区建设不断取得新进展新成绩。

    一、以红船启航地的政治自觉,不断深化社区治理体系改革创新

    一是试点先行,引领发展。围绕加快社区治理体系和治理能力现代化,积极争创全国全省试点,发挥示范引领作用。平湖市、秀洲区新塍镇、海盐县沈荡镇3个市、镇成功创建全国社区治理和服务创新实验区,嘉善县洪溪村入选全国村级议事协商创新试点,桐乡市杨家门社区“4个三”工作法获评全国首批优秀社区工作法,五县(市)两区全部被评为浙江省村民自治模范县(市、区)。

    二是培育主体,多元参与。积极构建以村(社区)党委为领导核心,自治组织、社会组织、社会工作者、社区志愿者等共同参与和有序运行的社区治理架构,推动“三社联动”向“五社联动”迭代升级。该市镇街道社会工作站在全省率先实现全覆盖并得到全省推广。已有专业社工机构316家,其中7家获评全国百强机构,占全省53.8%。

    三是邻里共治,共享成果。探索“协商共治”新途径,强化“一约两会三团”作用发挥,实现民事民议、民事民办、民事民管。平湖市构建街道、社区、小区三级“邻网络”,促进邻里文化再生、推动友邻善治。海盐县深化睦邻客厅建设,“小客厅撬动大治理”获《人民日报》报道。

    二、以“重要窗口最精彩板块”的生动实践,不断推动社区治理服务走在前列

    一是聚焦民生金色,着力推进“一老一小”服务体系建设。近年来,该市加快推进居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设,着力打造“颐养在嘉”民生品牌。相继被国家确定为第一批医养结合试点、康复辅助器具产业综合创新试点、居家和社区基本养老服务提升行动试点,老年人在社区、居家享受养老服务的获得感、幸福感不断增强。切实加强儿童权益保护,发挥市、县两级未成年人保护委员会作用,建立健全镇(街道)、村社区未成年人保护网络。市儿童福利院项目已经市政府常务会议审议通过。

    二是聚焦数字赋能,让人民群众切身享受智慧社区建设成果。积极推进智慧社区建设试点,利用各种信息化技术和手段,为社区群众提供政务、教育、医疗及生活互助等多种便捷服务。南湖区桂苑社区开发上线社区防疫、线上菜篮子、智慧书屋等40多个场景。海宁市新桥社区集成开发了5G云诊室、智慧安保、智慧健身等应用场景,大大方便了群众的日常生活。

    三是聚焦人才培育,不断壮大提升社区工作者队伍和能力。大力培育专业社会工作者,全市已拥有持证社工1.5万多人,持证总量和人均占比均列全省第二。高度重视社区工作领军人才选拔培养,全市已有拔尖人才10名,领军人才150名。加强社区工作者薪酬体系建设,全域实行“三岗十八级”工资制度。

    三、以建设“现代社区”的使命担当,不断彰显社区工作的生机活力

    一是着力在提升村社自治组织能力上下功夫。依托村民议事会等平台,开展村民说事、百姓议事等各类协商活动。推进建立“网格议事厅”等线上载体,打造“指尖议事”平台。进一步发挥“两约”在践行社会主义核心价值观、争创全国文明典范城市中的积极作用。

    二是着力在加强现代社区服务体系建设上下功夫。大力推进社区服务综合体建设,完善社区养老托育、医疗卫生等公共服务设施,构建“舒心、省心、暖心、安心、放心”的幸福共同体。强化社区兜底保障功能,做深做实“党建+救助”服务模式,持续做好困境儿童、老年人、残疾人等群体的关心关爱。

    三是着力在加快社会组织发展体系改革上下功夫。健全完善“提质增效、充满活力”的社会组织发展体系,打造一批品牌社会组织,更好发挥社会组织在现代社区建设中的有效作用。加快推进乡镇(街道)全部设立社区发展基金会并向村、社延伸,撬动更多社会力量参与社区治理,努力打造“五社联动”全省样板地。