2022年,在省、市移民管理部门的强有力指导和关心帮助下,柯城区移民工作紧扣《高质量发展建设共同富裕示范区水库移民工作行动计划(2021-2025年)》的目标要求,因地制宜,科学谋划,挖掘优势资源,突出文旅融合,高标准推进花园街道新姜村共同富裕示范项目建设,着力打造水库移民共同富裕标志性成果。主要做法有以下三点:
因势利导,挖掘优势资源,再造发展新优势。花园街道新姜村是柯城区最为集中的移民村之一,现有227户637人,其中移民505人,均为上世纪70年代迁入的乌溪江水库移民,占柯城区移民总人口的12.5%。新姜村现有三大优势资源:一是区位地理优势。新姜村地处衢州市柯城区城南片区,南连衢州市森林公园,北接高铁衢州站,是一个典型的城郊村,交通便利,人员集聚,流动性大。二是优美环境优势。2014年起,为改变前些年因生猪禁养造成的“脏、乱、差”环境,先后投入移民扶持资金480多万元,完成农村风貌改造提升,2020年已坐拥“2200亩森林公园、100亩樱花林、150亩红枫林”,被誉为“市民后花园”“十分钟氧吧休闲地”。三是领军带头优势。新姜村书记是当地有名的乡贤,在金华等地创办了多家企业,有很强的企业管理经验,在他的带领下,2020年新姜村成功创建衢州市3A级景区村,2022年获评省乡村振兴示范村。2022年,柯城区水库移民管理中心紧紧抓住这三大优势资源,引导新姜村走“文旅融合”发展之路,突出规划布局,植入文化产业,着力再造城郊移民村产业发展新优势。
无中生有,盘活沉睡资源,植入文旅新业态。为加快推进共同富裕示范项目建设,柯城区水库移民管理中心盘活资源,无中生有,从三方面植入文旅新业态:一是盘活老旧农房。高价回购闲置5幢老旧农房和2块闲置宅基地,加以升级改造,植入陶艺、古琴、围棋、书画等传统文化元素,新老蜕变,焕发活力。二是突出文创设计。对接各类文创团体,按特色要求,团队自主设计,村集体招标装修,投入移民扶持资金600万元,升级改造“文化馆、陶艺馆、移民馆、音乐馆”4个文化场馆,建设“智慧停车场、邻礼活动中心广场、未来社区服务中心、文化活动中心”4个中心。三是强化公司运营。以村经济合作社名义成立新姜旅游发展有限公司经营村集体旅游产业,嵌入餐饮、民宿等旅游产业链,形成了以花园街道新姜村为代表的文游经济模式。通过场馆出租和休闲旅游,村集体经济由原来30余万元,壮大至108万元,移民人均年增收1000余元。
筑巢引凤,撬动其他资源,拓展文旅产业链。为促进新姜村共同富裕更快更好发展,柯城区水库移民管理中心注重发挥移民资金的叠加、撬动作用。一是整合政策资金。积极与农业农村局、财政局、文旅体局等部门对接,整合部门政策资金400多万元,撬动资金1000多万元,改造建设纸文化馆、园丁馆、围棋馆等文化场馆。二是搭建文旅平台。通过新造文化场馆,筑巢引凤,吸引了音乐、古琴作曲家等人才以及市篆刻协会、市美术家协会等文创团体入驻,拓展文旅产业链。三是驱动产业发展。通过艺术人才和企业聚集,形成“文创+艺术”产业集群,以“文旅融合”带动周边的研学、培训、展览等产业发展,夯实村庄文化底蕴,带动村庄旅游发展,促进移民收入水平再提升。
下一步,柯城区水库移民管理中心将进一步强化“以文塑旅、以旅彰文”理念,做好“文旅”融合文章,高标准推进花园街道新姜村共同富裕示范项目建设,发挥省共富示范项目的引领带动作用,高质量推动区域内移民村经济的发展,全力打造共同富裕示范新样板。