乐清市围绕公共服务七优享弱有众扶专项工程,从切实解决低收入群体就业增收帮扶诉求出发,坚持需求导向、效果导向,加强政府、社会、市场等多方力量资源整合,组建福利企业帮扶联盟,在温州首创“工疗型车间”做法,推动社会救助帮扶服务集成化,激发救助对象内生动力,推动“弱有众扶”公共服务均衡可及和优质共享。
一是寻企业建帮扶联盟。深入28家福利企业,开展“弱有众扶”相关精神宣讲,引导其积极履行社会责任,以乐清市社会福利企业协会为枢纽,组建帮扶联盟,通过慈善捐赠、提供就业帮扶、个案综合帮扶等方式参与,构建多元参与合力,多方式参与“弱有众扶”,促进低收入家庭就业增收,激发低收入群体内在“造血”动力,带动低收入家庭“提低增收共富”。截至目前,乐清市社会福利企业已累计认捐500万余元,用于救助帮扶、助残、助学、助困等,在2022年、2023年的“点亮心愿”救助帮扶项目中,福利企业出资70余万元,帮扶1400余个困难家庭实现“微心愿”,为低收入家庭提供了30个公益性就业岗位。
二是寻场所建阵地。开展深入排查,发现低收入家庭有“残”“幼”成员需照护,自身残障等因素,有就业能力且有就业意愿的绝大多数提出希望就近就业,期望工作场所交通便利、无障碍设施齐全,期望更多的融入社会。市民政局、市残联联合开展排查,充分挖掘村党群中心、残疾人之家等场地资源,制定场地优化改造方案,在柳市镇、磐石镇、乐成街道、石帆街道等地共建成5个“工疗车间”,并安排符合条件的残疾人负责日常管理,满足低收入家庭、残疾人等就近就业、提升社会融入需求。如,乐成街道“工疗车间”以乐清市新欣花卉农场为主体,依托乐清市特殊教育学校,是开展生活照料、康复训练、工疗作业、农疗作业、文体活动、娱乐休息全功能的日托机构,也是残疾人就业的孵化基地,能够为精智残疾人和肢体残疾人提供照料和辅助性就业服务。
三是寻人员定产品。对有就业意愿的低收入家庭开展全面调查,开展就业能力评估,实施精准画像。与各福利企业充分沟通,综合考虑各方因素,确定康为、中兴防爆、宏奔、智通、东禾、精创等企业,确定紧固件装配、产品清点分装等对产品质检、技能要求不高的工作岗位,福利企业负责现场技能培训,原材料和成品运输等事宜,帮扶低收入家庭成员实现家门口就业。目前,已成功打造5个“工疗车间”,为72名低保低边对象创造就业增收渠道,每人每年增收约4万元。