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    宁波市民政局对市十六届人大四次会议第139号建议的答复
  • 来源: 市民政局
  • 时间:2024-08-20 15:43:11
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  • 吕琴代表:

    您在市十六届人大四次会议上提出的《关于规范养老护理员体系化管理的建议》(建议139号)收悉。经与市人力社保局、市教育局、市公安局协商、研究,现答复如下:

    宁波是老龄化程度比较突出的城市,截至2023年底,全市60周岁及以上户籍老年人179.7万,占户籍总人口的28.88%,老年人数较上年增加9.4万人,增幅5.5%(2022年增幅4.7%,2021年增幅1.1%)。在人口老龄化不断加深、社会养老服务需求日益增长的形势下,近年来,我市加快推进养老服务人才队伍建设,健全养老服务专业人才培养、评价、选拔、使用政策体系,完善培训补贴、入职奖补、特岗津贴、竞赛奖励、社会褒扬等“五重激励”措施,大力发展养老护理人才职业技能教育,努力提升养老服务岗位待遇和职业吸引力,推动形成全社会关心养老服务、尊重养老服务人才的良好氛围。

    一是落实养老护理奖补政策。把养老护理员列入我市紧缺职业(工种)高技能人才岗位补贴目录,对在企业一线从业的养老护理技师、高级技师,分别给予每人每月500元、1000元的岗位补贴,最高可以享受36个月。入职本市养老服务机构的普通高等院校、中高等职业学校毕业生(纳入事业单位编制的入职人员除外),按照入职人员的学历、工作岗位不同,可获得1-5万元的补助资金。在本市登记法人并经民政部门备案或审核确认的养老服务机构中实际从事养老护理服务与管理人员,符合补助条件的,按照高级技师(一级)、技师(二级)、高级(三级)、中级(四级)、初级(五级)不同等级分别给予每人每月1200元、800元、500元、400元、300元特殊岗位津贴。

    二是加强养老护理技能提升培训。实施养老护理“百千万”专项培训工程,截至2023年底,全市完成老年认知障碍护理培训400人次、养老护理员职业技能培训3000人次、家庭照护者培训20000人次。每年培训养老管理人才250人次、青年骨干等专业人才400余人次。增加订单式课程培训,提供“送培上门”,将各地迫切需要的养老服务机构等级评定、安全管理、应急救护等实用课程送到基层。依托“甬易养”智慧养老平台,开发建设“养老护理培训”应用场景,支持养老护理员线上培训,鼓励养老护理员参加养老护理相关专业学历制提升教育。

    三是协调解决养老护理员职业技能培训补贴申领问题。针对从全市养老机构中企业占比只有7.6%的实际情况,积极对接市人力资源和社会保障局、市财政局,联合印发《关于做好全市“一老一小”照护人员职业技能培训补贴申领工作的补充通知》(甬人社函〔2023〕69号),确保非企业人员可按要求申领养老护理员职业技能培训补贴。

    四是提升养老护理员职业认同感。每年举办、积极参加各级养老护理员职业技能竞赛,2023年共有7位养老护理员在省、市技能大赛中获奖,并荣获“浙江省技术能手”、“宁波市技术能手”称号。2023年共推选近20名养老从业人员获得国家和省、市荣誉,并组织30余名基层表现突出的养老工作人员参加免费疗休养活动,进一步提升养老从业人员的使命感和荣誉感。

    五是培养优质养老专业人才。优质的健康养老服务人才为我市养老服务业提供了有力的专业支撑和人才保障。宁波卫生职业技术学院在全国范围内率先开办老年保健与管理等相关专业,在校学生3476人。浙江药科职业大学开设了护理专业,在校学生637人。并且开展养老护理员技能培训,进一步加强养老护理员培训力量。下步,教育部门将引导和支持浙江药科职业大学、宁波卫生职业技术学院继续开设相关专业,扩大招生规模。

    下步,我市将进一步壮大养老护理专业人才供给,提升养老护理从业人员技能水平,努力培育一支技能精湛、数量充足、结构合理的养老护理专业人才队伍。2024年,持续开展“百千万”专项培训,计划完成老年认知障碍护理培训260人次,养老护理职业技能培训1500人次,家庭照护者培训10000人次,全市范围选拔15名养老护理青年骨干开展常态化培训。承办市级养老护理技能竞赛,开展省赛集训,选拔竞赛种子选手参加省级、国家级养老护理技能大赛。组织开展十佳优秀养老护理员选树活动;计划赴市内高校、对口帮扶地区蚌埠相关院校和山海协作地区丽水相关院校开展专项引才活动。持续丰富“甬易养”智慧养老平台应用场景护理学堂内容,充实视频学习内容,进一步完善掌上培训、模拟考试等服务功能。

    感谢您对我市养老服务工作的关心和支持。


    宁波市民政局

    2024年5月30日

    (联系人:夏晓群,联系电话:87226020)