为了大力培育社区关爱力量，近年来，浙江省平湖市本着“高站位统筹、高起点谋划、高效能推进”的宗旨，加快推进社区社会组织健康发展。目前，平湖市登记和备案的社区社会组织达2700家，平均每个城市社区有社会组织31家、每个农村社区有社会组织17家，开展为老助餐、儿童关爱、便民利民等服务千余场，受益人数达10万人次，在减轻基层负担、创新社区治理、提升居民生活品质等方面发挥出积极作用，呈现出“小马奔腾”的活跃局面。

高站位统筹，推动社区社会组织规范发展

党建引领。平湖市建立“一委一校一中心一平台”，探索创新社会组织党建“123X”工作机制，把党的工作融入社会组织运行和管理全过程，实现党的组织覆盖率和工作覆盖率“双百”；在嘉兴市建立社会组织党校，并设立了社会组织党建研究中心，推动建立了8个镇（街）社会组织综合党组织，单独建立了2个社区社会组织党支部，设立了44个功能型社区社会组织党支部，发展社区社会组织党员若干。

枢纽拉动。依托覆盖全市的镇（街）社会组织服务平台和社会工作站，平湖市持续推动各村（居）成立社区社会组织联合会、邻坊中心、社区社会组织服务中心等枢纽型支持型组织，持续发挥拉动、协同、聚合作用，指导社区社会组织利用友（睦）邻点、连心议站等“微平台”，在“家门口”做服务，成为解决社区问题的骨干力量。目前，平湖市枢纽型支持型社区社会组织已有114家，实现村（居）全覆盖。

人才输送。为了实施人才发展战略，平湖市大力开展社区领军人物和“微领袖”人才培养计划，推进城乡社区社会组织参与民生服务项目，成立社区社会工作专委会，从基层微网格长、小组长、社区社会组织负责人中挖掘培养有影响力的社区治理“精英人才”154名，增能社区自组织1000多个。同时，平湖市先后与浙江大学、华中师范大学、浙江工业大学、浙江工商大学等高等院校建立合作关系，已有10位社区社会组织负责人参与社工专业督导人才培养计划，6名社区社会组织负责人入选平湖市级社会组织领军人物。

高起点谋划，夯实社区社会组织发展基础

政策创制。政策是发展的保障，平湖市先后出台《平湖市城乡社区社会组织评估指标》《加快推进城乡社区社会组织培育发展的意见》《关于规范公益性社会组织开办经费补助的实施办法》等多个政策文件，从参与治理地位、开办经费补助、等级评估奖励等全方位对社会组织给予政策支持。在此激励下，平湖市先后有44家社区社会组织获得3A及以上评估等级，同步发放奖励经费161.5万元；176家社区社会组织获得开办经费补助161万元；6家获得优秀社会组织称号。

阵地培育。以打造适应社会组织发展的综合性平台为目标，平湖市构建了市、镇（街）和村（居）三级社会组织服务平台联动网络，引导镇（街）、村（居）成立支持型枢纽型社会组织，推动8个镇（街）社会组织服务平台实体化运作，对社区社会组织可优先申请入驻孵化，优先接受政策咨询，优先开展指导培训等优惠扶持措施。截至目前，平湖市三级服务平台共接受入驻孵化申请组织（项目）110多个，成功注册登记70多个。

品牌塑造。为了培育专业社区社会组织或服务项目，平湖市聚焦“一老一小”“一残一困”，围绕解决居民急难愁盼，切实有效发挥好社会组织参与社区治理的功能和作用，用“小杠杆”撬动社会多元主体的“大参与”：组建了由20支广场舞组织形成的“平舞阿姨”群众自治品牌；以“幸福来敲门”暖心服务机制，推动全市邻里助老、社区送餐、纾困慰藉，成功开展超过120场服务活动，受益人数达1万余人；当湖凤凰社区小候鸟驿站以关爱少数民族子女及其家庭为重心，实施“凤凰筑巢来 和谐一家亲”“民族文化互融共享”等特色品牌项目，累计开展服务400余场次……诸如此类的服务，遍地开花。

高效能推进，引导社区社会组织发挥作用

形成主体合力。旨在发挥谋大局、定政策、抓落实的关键作用，平湖市各级党委、政府成为推进社区社会组织发展的领导力量，牢牢把握推进培育社区社会组织发展的方向、节奏与力度。广大社区居民也发扬主人翁精神，体现能动性、激发进取心，成为社区社会组织的发起者、参与者、受益者。针对社区社会组织资金困难问题，平湖市探索实行社区社会组织资金监管机制，由镇（街）通过购买服务方式，统一委托会计代理机构为辖区内组织提供服务。曹桥街道野马村村民王中英充分发挥自身15年幼教的沟通交流优势，成立了曹桥街道野马村慧心桥志愿服务工作室，积极投身困境儿童关爱帮扶服务，收到多方点赞。

形成资源合力。依托社会组织培育发展基金会及镇（街）社区发展基金会，平湖市广泛开展市、镇（街）两级公益创投活动，指导社区社会组织树立项目意识，提升需求发现、项目设计、项目运作水平，先后投入近780万元资助社区社会组织实施公益“微项目”505个。同时，平湖市通过举办5期“幸福自治家园”活动，在城乡社区鼓励引导社区社会组织申报实施“微自治”项目，并给予每个项目1万元的自治金，推动形成了沈家弄村“民情茶室”、曹桥集镇“善治家”街区自治、龙萌村稻草文化传承等一批体现居民自治特色的服务项目。

形成服务合力。平湖市开设“平湖市社会组织公益慈善超市”，将全市社会组织引入线上平台，推动实现需求与服务的资源链接、线上与线下的良性互动；同时启动社会组织“进网格送服务”活动，引导218家社区社会组织“精准对接群众需求、精细运作服务项目、精确发力网格治理”，累计组团开发“微项目”54个，协调解决治理问题49个，策划开展公益志愿服务活动183场次。