养老金融事关银发经济活力和老年人幸福晚年底气。近年来，浙江省宁波市聚焦养老金金融、养老产业金融、养老服务金融三大领域，通过丰富养老金融供给、加大金融支持力度、夯实金融服务基础，为养老事业和养老产业协同发展“输血供氧”，助力“甬有颐养”向更高层次迈进。

丰富养老金融供给

一是建设多支柱养老保险体系。宁波市深入开展全国个人养老金制度试点工作，累计开立个人养老金账户176.57万户，缴存金额10.1亿元；稳步推进养老理财产品、专属商业养老保险等养老金融产品，全市专属商业养老保险累计保费达9607.02万元；全市累计设立养老信托8件，信托规模达2732万元，并以较高速度增长。

二是全域实施长期护理保险制度。宁波市稳步推动长期护理保险提质扩面，实现长期护理保险全域化、专业化、数字化发展。截至目前，全市长期护理保险参保人数达820.5万人，累计支出金额2.67亿元，惠及重度失能老年人3.9万人。

三是探索多样化服务模式。宁波市积极推进“天一甬宁保”、老年人意外伤害险等普惠性健康保险，其中，为80周岁及以上、计划生育特殊家庭、低保等居家老年人购买意外伤害保险27万人次，每年财政补助超1000万元；鼓励金融机构参与养老服务爱心卡推广使用，为老年人提供多元化养老服务，目前，全市开卡人数超32万人；开展保险资金参与养老社区建设服务，例如，养老床位规模超1300张、医疗床位达400张的泰康之家·甬园医养综合体项目已开业运营。

扩大金融支持范围

首先，扩大投放领域，推动普惠养老机构发展。宁波市发挥货币政策工具总量和结构双重功能，通过普惠养老专项再贷款试点工作，引导金融机构向普惠养老服务机构提供优惠利率贷款；举办金融支持普惠养老高质量发展合作备忘录签约暨银企对接会，搭建银企融资对接平台。目前，6家普惠养老服务企业与相关银行签署普惠养老银企合作协议，意向融资金额1.1亿元。

其次，加大信贷支持，解决民营机构融资难题。宁波市出台《“养老服务机构担保贷”业务实施方案》，通过政府、银行、担保机构三方联动，充分发挥融资担保增信分险作用，推动银行和机构精准对接，有效解决民营养老机构轻资产、缺抵押的问题。目前，银行已为5家有需求的养老机构新增授信1400万元，发放贷款1000万元。

最后，加强风险管控，织密养老机构安全网。宁波市建立养老服务机构政策性综合保险制度，承保政策性养老服务机构及居家养老服务网点2900家，提供风险保障115亿元；探索“保险+服务”模式，引入保险机构、市消防协会等社会力量，成立宁波市养老机构风险管控中心，对全市养老机构实行“亮红灯”管理措施，进一步提升养老机构风险管理水平。

夯实金融服务基础

第一，加强金融服务宣传教育。宁波市指导金融机构结合老年人生理、心理特征和金融消费行为特征，健全老年金融产品服务、投诉管理、知识宣传等制度；充分发挥“甬助老”讲师团队作用，加强老年人智能技术使用和防范金融诈骗培训，累计开展培训1.1万余次，服务老年人超17万人次，线上宣传累计点击量7.6万次，覆盖老年人3万余人次。

第二，加强金融助老增值服务。鼓励金融机构积极参与“敬老月”等主题活动，并对周边社区提供公益支持，为行动不便的老年人提供上门服务。例如，江北区民政局和甬城农商银行签署战略合作协议，为老年人打造集金融保障与生活关怀于一体的综合服务体系。同时，宁波市探索推动更多退休事项跨部门“智能联办”，加快推进“高效办成一类事”服务。

第三，提高金融服务适老水平。宁波市开展金融“甬助老·百千万”专项行动，在网点建设、智能改造和宣教培训等方面实现适老化，不断完善传统金融服务方式。截至目前，宁波市共完成40家金融机构移动金融APP适老化改造工作，设立助老金融服务网点超60个、助老服务专窗近2000个。